睢宁处于徐州市东南部，徐连经济带的中心区域，是江苏省规划建设的三大特大城市圈之一——徐州特大城市圈“一城两翼”的重要一翼。面积1773平方公里，总人口130万，全县辖16个镇。是徐州市的重要卫生城，具有优越的位置区域条件。西靠全国重要的铁路交通枢纽徐州市，东临欧亚大陆桥东桥头堡连云港市。境内高标准的徐宁(机场)路、104国道、省市县一级公路纵横交错，徐(宿)宁高速公路横贯东西；京沪、霍连高速公路与睢宁擦肩而过。内河航道紧连京杭大运河，徐沙河、徐洪河直通洪泽湖。国家民航一级干线机场──徐州观音机场坐落睢宁境内，架起了睢宁通往外界的空中桥梁，形成了水、陆、空立体交通网络，交通十分便捷。
　　 光纤通讯、移动通讯发达，已开通25000门程控电话，可直拨世界各地。现正扩大利用互联网，积极推进电信、电视、计算机三网融合，大力发展数字化网络建设，向宽带化、综合化、智能化通信网络迈进。连云港田湾核电站、徐州火力、热力电厂电力供应充裕。坐落境内的华东电网220ky变电站和县内4个110kv、8个35kv变电站，构成了强大的电力供应网。

【睢宁行政区划】
　　 睢宁辖16个镇：
　　 睢城镇 李集镇 官山镇 邱集镇 凌城镇 沙集镇 高作镇 梁集镇 魏集镇 古邳镇 姚集镇 双沟镇 王集镇 岚山镇 桃园镇 庆安镇
　　 睢城镇：位于睢宁县中心位置，是睢宁县政府驻地。近两年连续获得徐州市“经济发展十强镇”、“江苏省文明镇”称号。
　　 睢城镇是个历史名镇，有着悠久的历史和灿烂的文化，它是汉时睢陵县城故址。民国元年（1912年）县城设为城厢市，1917年改为睢城市，1934年7月设睢宁市，9月又改为睢城市。
　　 1964年重新设立了睢城镇，2000年4月，经江苏省人民政府批准，将睢城镇、睢城乡、朱楼乡合并成现在的睢城镇。
　　 李集镇：商业活动盛极一时，扬名南北，素有“小上海”、“小南京”之誉。
　　 高作镇：果品采摘区6处，农家餐厅4家，休闲垂钓区3处，绿色观赏长廓500米，切实成为睢宁县城的“后花园”。
　　 桃园镇是一块古老而又神奇的土地，物华天宝，人杰地灵。她以美丽的传说、富饶的物产和厚重的文化底蕴，吸引了无数的商客在这里投资兴业，使之成为工业重镇、商贸名镇、经济社会全面协调发展的强镇。
　　 桃园镇地处苏皖交界，西与皖灵毗邻，东依睢宁县城。交通畅达，古时就有“两省通衢，桃园为关”之说，机场路、宁徐高速公路、104国道、泗八省际公路均穿境而过。全镇总面积120平方公里，素有“蚕桑之乡”和“结义之乡”的美誉。
　　 桃园镇有着许多美丽动听的传说故事。如果说旧朱集村九女墩是一个凄婉悲凉的爱情故事，那么，柴王卖伞到子仙、王母娘娘盛摆数十里的蟠桃宴，使桃园成为令人神往的仙境。加之村村地名都富有传奇的色彩，曾吸引着南来北往的商贾慕名前来，久而久之，桃园自然地就成了苏皖交界处商贸的聚集地。
　　 桃园镇地势平坦、土地肥沃，气候宜人，物产丰富，农业生产以蚕桑和优质粮为主，桑园面积5万亩，年产鲜蚕10万担，是江苏省乃至全国重要的蚕桑基地，享有“蚕桑之珠”的美称，丝纺业成为桃园镇农业产业化龙头企业和主要支柱产业。林、牧业、养殖业发展迅速，农业生产条件得到根本改善，农业技术推广成效显著，农业经营模式进一步优化，高产高效优质农业初步形成，一大批“农”字号龙头企业不断涌现。
　　 近几年来，桃园镇从科学发展观的战略高度出发，加快了以小城镇建设为主体的基础设施建设步伐。邮电、广电、文化、卫生娱乐等基础设施日臻完善，形成了初具规模的新型城镇，成为苏北商贸的风水宝地，加之具有优良的投资环境、人文环境、发展环境和完善的保护政策，使这里成了外来客商投资兴业的热土，推动了全镇民营经济快速高效发展。目前，全镇民营企业数已达129家，私营从业人数达1万余人，工业营业收入达8亿元，其中2002年以来，新上工业项目65家，累计固定资产投资超41000万元，新增和培育农业产业化龙头企业6家，新增规模列统工业企业8家，共有50多位外地客商前来落户投资，逐步形成了板材加工、金属制造、食品加工、化工生产、纺织缫丝等五大支柱产业。工业入库税收由2002年的101万元增加到2005年的900万元，年销售收入超过500万元以上的企业达28个，连续四年被县委、县政府评为招商引资和民营经济发展先进镇。目前，桃园镇广大干部、群众、客商不屈不挠，不骄不躁，继续走好“结义”之路，联手兴镇。坚持加快发展不动摇，把发展工业经济作为“富民强镇”第一方略，突出优势产业、丰富资源、潜在市场三大招商重点，打好招商引资攻坚战，实现外来经济和本土创业比翼双飞，个体、独资、股份经济充分发展的工业格局。
　　 桃园人豪爽、自信、热情，民风纯朴、地道，古朴典雅的民间艺术与健康向上的文化生活和灿烂的文明相融贯通，使精神文明建设走上了一个崭新的平台，形成了“人气提升、经济提速、社会提效”的发展氛围。　全镇政治稳、人心顺、事业兴、百事旺，政通人和，人民安居乐业。
　　 岚山镇是睢宁县建置镇，位于县域西北部，距县政府驻地20公里。东与庆安镇接壤，南与桃元镇搭界，西部为安徽省灵壁县，北与王集镇相连。总面积128.2平方公里，地形大体由西向东缓缓倾斜，西部有山丘，东部、南部是坦荡平原。可耕地11.44万亩，总人口7.8万人，下辖21个行政村，镇区位于镇域中西部，常住人口6782人，其中非农业人口3809人。
　　 岚山镇历史悠久，早在春秋战国时期，大部分村寨即已形成，由于历史上建置沿革多变，到金兴定二年(1218)，睢宁有建制后，才一直隶属睢宁管辖，清末宣统年间(1909)年间，属辛安镇称岚山集，属招义乡称高兴集寨。中华民国建立后，民国元年(1912)年至18年，岚山无建制，县政府设8个区,岚山、高集属五区（驻岚胡集）管辖，民国30年至31年仍属五区(驻桃元)。民国34年至35年称岚山区。中华人民共和国成立后，1949年至1956年，属睢宁县岚山区称岚山乡、高集乡，1957年撤区并乡，为县辖岚山乡、高集乡，1958年岚山乡并入王集人民公社，高集乡成为高集人民公社。1983年改称高集乡，复称岚山乡，2000年4月，经江苏省人民政府批准，撤消高集乡，并入岚山镇。
　　 岚山镇地处北纬30°，东经117°，属温带和半湿润季风气候，四季分明，光照充足，无霜其长，主要灾害有春寒、夏季暴雨、暴风、冰雹及一些虫害等。
　　 岚山镇有33座山丘，境内矿产资源丰富，现已查明的矿产有：石灰石、水泥灰岩、矿泉水及建筑石料等，建筑用石料储量丰富，奇石远近闻名。

【睢宁历史】
　　 睢宁历史文化积淀深厚，位于县域北部的下邳镇，是夏禹时的下邳国所在。历史上的下邳是中原水陆通衢，人丁兴旺，商贸繁荣，张良圯桥三进履得兵书、吕布被缢杀白门楼等历史事件都发生于此，这里还耸立着中国最早的宝塔———九镜塔。丰富的历史遗存和文化遗迹为睢宁留下了宝贵的财富。
　　 睢宁是古黄河文明发源地之一。但历经几千年沧桑，昔日辉煌的国、郡、州的治所因天灾人祸频频，使得大部分设施或毁于战火，或湮没于洪水，只留下了传说故事和少量遗迹。为发展睢宁旅游业，向外界展示睢宁深厚的文化底蕴和灿烂的现代文明，睢宁县委、县政府决定开发睢宁旅游资源、复建历史景点，睢宁旅游定位为：两汉三国古下邳，童画之都新睢宁。
　　 这样科学宏观的设想，在构建具有滨河园林特色的城市景观时，睢宁将历史景点复建放在了相当重要的位置。目前，一系列的招商引资项目已经出台。作为睢宁县旅游发展战略规划的组成部分，占地近700亩的九镜湖文化生态园，其中浮图寺、九镜塔、季札挂剑台、戚姬苑、白门楼、圯桥等复建的历史景点将成为吸引游客的重要景观。下邳名胜文化浏览区的圯园、邳园、羊寺晚钟、下邳古城。在现有张良殿的基础上再行扩建的圯园，规划了张良殿、圯桥、黄石公殿等景点。邳园除了青陵台、韩愈亭外，还将复建曹操火烧下邳降关羽时，困刘备甘、糜二夫人的困凤堂。睢宁历史文化源远流长，人文会萃，境内名胜古迹甚多，有着四千多年的人类文明，是古黄河文明发源地之一，一千七百多平方公里的大地上历史遗存、文化遗迹颇多；两汉时期在这里谱就了灿烂的篇章，秦末汉初的历史人物、历史故事脍炙人口，仍为今人所乐道。汉至今更是人文荟萃、人杰辈出。位于县域北部的下邳镇，自夏禹（公元前2157年）封予奚仲，在此建立下邳国至唐末被立国封邑达二十二次，从宋至清是历代州、郡、县的治所，一直是中原东部政治、经济、文化的中心。历史上的下邳是中原水陆通衢，人丁兴旺、商贸繁荣，也是历代兵家争夺之地。公元1668年7月12日黄河决口，使一座千年古城湮没于洪水、沉睡于地下。但今日的三国吴王孙权故里，半个多世纪前毁于战火的羊山寺钟声仍未绝于耳；巨山当顶的康熙行宫、十八罗汉洞吸引着八方游客前来览风；原址复建的张良祠在叙说着一代名侯鞠躬礼待老者的动人故事；吕布掘土筑城的官湖南，英雄殉命的白门楼历经沧桑二千年依可觅见。

【睢宁风景名胜】
　　 睢宁山水景观秀美。县域内水系颇多，尤以黄河故道最具韵味，绵延六十余华里明亮的水带掩映在绿色长廊间，其他尚有徐洪河、徐沙河、护城河等多条河道。面积10万平方公里的苏北最大平原水库——庆安湖水质清冽，碧波连连。2平方公里的清水畔水库两面环山、一面依滩、四周群山林木苍苍。岠山、羊山、半戈山、凤凰山风光独特，历史典故或美丽的传说给其赋意神秘。

【睢宁宗教文化】
　　 睢宁宗教文化流传久远。东汉末年，佛教开始在睢宁流传，下邳国相笮融在今下邳镇城南，建造“浮屠寺”，且寺中有佛塔，即中国有记载的最早宝塔——九镜塔。明代成化年间，宫人徐瑛奉皇后懿旨回乡建造了“羊山寺”，宪宗皇帝赠名“宗善禅寺”。道教于元宋年间传入睢宁，基督教在民国初期流传较广。

【睢宁农业观光】
　　 睢宁农业观光旅游资源丰富。“三洋”产业和生态农业是成为睢宁的标志性品牌，是全国平原梨果第一县。品相极佳、汁甘味浓的“徐沙河畔三水梨”达1万公顷，意大利杨树在这个里扎根繁衍、枝繁叶茂成就了“杨树之乡”的美名，面积达2.53万公顷,成材储量400万立方米以上。

【睢宁儿童画】
　　 睢宁儿童画蜚声中外，是国家文化部命名的“儿童画之乡”，千余幅作品在国际上获得各类奖项，有4幅作片长期存放于联合国总部大厅。是国家外交部馈送国外友人的礼品。

【睢宁资源】
　　 睢宁县具有优越的资源优势，农副业非常发达，已列为全国商品粮基地县、优质棉基地县和生态农业示范县。睢宁县是意大利杨树的第二故乡，现有意杨成片林20万亩，四旁树4200万株，活林蓄积量400万立方，年加工各种芯板25万立方。睢宁的山羊闻名全国，年饲养量达200万只以上，其板质优良，享誉全球。 1999年被定为全国山羊板皮生产基地。近年更成为南非波尔羊的繁育基地，年存杂交羊50万只，供不应求。
　　 全县已探明有石灰岩、石英石、白云岩、磷矿石、云长石、大理石等。石英石品位高，储量2亿立方米。黑色致密细粒结晶大理石被誉为“睢宁墨玉”，储量1亿立万米。
　　 纺织、食品、建材、轻化、机械是该县工业的五大支柱。
　　 境内许多历史景点和馆藏文物，揭示了古邑睢宁深厚的文化底蕴。近年来，文化教育事业十分繁荣，儿童画举世瞩目，曾在20多个国家展出，名噪海内外。基础教育成绩斐然，近年来江苏省高考文理科高分均出自睢宁。苏北最大的职教中心──睢宁县职教中心源源不断地培养出各类人才。
　　 睢宁县历史文化源远流长，人文会萃，境内名胜古迹甚多，以圯桥、白门楼等古邳八景最为著名。睢宁儿童画多次荣获国际大奖，被誉为“儿童画之乡”。
　　 睢宁的今天生机勃勃，睢宁的明天灿烂似锦。睢宁正以崭新的面貌广聚四海财源，诚招八方客商，延揽九州贤才，以共兴辉煌伟业。

【睢宁特产名片】
　　 下邳国6000多年前，邳地就有先民在这里繁衍生息。夏朝，邳地自古属徐州之域，为徐夷氏族聚居的地方。战国时期，齐威王封邹忌为成侯于下邳，始称“下邳”。公元前208年，项梁渡淮，军下邳。汉定天下，改郯郡为东海郡，统38县，治所于下邳。公元前202年，韩信改封为楚王，都下邳。汉高祖7年，下邳仍为东海郡治所。公元72年，汉明帝置下邳国，封子衍为王，领17城，治所于下邳。东临东海，西至徐州，南过淮阴至安徽嘉山，北达临沂，为下邳疆域最广之时。公元220年，魏建国后沿袭汉时旧制，徐州刺吏治所仍于下邳。
　　 牛耕图是在睢宁县双沟镇出土的汉画像石，是徐州汉画像石的精品和代表作，现收藏于中国历史博物馆，并印在博物馆的门票上。牛耕图冲破了汉代以贵族生活为主的选材传统，以农家生产活动为题材，在描写农夫呵牛扶犁耕作时，加入了“箪食壶浆”的妇人和车旁的小狗，生活气息十分浓厚，整个画面有静有动，有远有近，布局紧凑合理，富有浓郁的诗情画意，无论从历史研究还是从艺术角度去看，都是弥足珍贵的艺术瑰宝。
　　 铜牛灯是国家一级文物，汉代文物的精品。出土于睢宁刘楼的汉代墓穴,为水牛驮灯的形象,由牛身、灯座和灯顶组成。水牛昂首站立，牛体中空，牛背中心有圆洞，上置圆筒至灯座，灯座有顶盖，牛两角作为通道，与顶盖相连，烟可进入两牛角进行水解，起到环保作用。铜牛灯反映了当时铜器加工的工艺水平和人们的环保意识。
　　 睢宁儿童画是我国艺术百花园里一朵绚丽的奇葩，它以新颖明快的乡土气息，充分表现出孩子们独特的思维方式和非凡的创造力，闪烁着童心的天趣和光彩。睢宁儿童画曾3次进京，并在珠海、西安、大连、南京、上海、乌鲁木齐，深圳等地专题展出，引起轰动。全县有4800多幅儿童画作品，被选送到美、英、法、日、德及港澳台等70多个国家和地区展出，荣获各类奖项841个，其中特别金奖18个，金牌182枚，4幅作品在联合国大厦陈列，被国家文化部命名为“儿童画之乡”。
　　 睢宁豆腐： 远近闻名，历史悠久。它制作方法独特，一直沿袭石磨打浆、网布滤汁、铁锅烧煮、盐卤点制等工序精制而成。据了解，地方厨师仅以豆腐为主料，做成地方风味的快餐名菜、汤类就达20多种。特别是白水豆腐，最吸引人。如今，睢宁豆腐不断向豆腐皮、豆腐干、豆腐丸等精包装的豆腐卤制品发展，近百人到北京、上海、新疆、广州经营豆腐食品或办厂。
　　 睢宁香肠 ：是睢宁具有地域特色的传统食品，誉满苏、鲁、豫、皖周边地区。产品用新鲜精瘦猪肉，辅以10余味中草药，传统工艺，口味独特，鲜美异常，是纯正的绿色食品，享有“王集香肠，香肠之王”美誉，获“江苏地方名特优产品奖”、徐州市“最受消费者欢迎产品”殊荣。
　　 王集烧鸡：在300多年前的康熙年间已闻名苏北，历经沧桑，汤味不改，延续至今。主料烧鸡选用地方草鸡，辅以20余种名贵中药，以传统技术为基础，结合现代创新工艺精制而成。香中隐甜，咸淡宜口，色佳味美，嫩酥俱全。 在江苏享有较高声誉。
　　 睢宁水粉皮：也叫腊皮，是徐州一道名菜，起源于宋代，由农家百姓创造产生。制作工艺考究，原料主要来自绿豆、地瓜或土豆中的淀粉。睢宁水粉皮以做成凉菜为主，配上少许菠菜叶，辅以红辣椒丝、蒜泥、食醋、香油等，独具佳肴特色。冬季热炒或做汤，美味令人叫绝。目前，睢宁水粉皮由小群体加工走向大规模生产，在新疆、天津、广州等国内市场扎根，还走向新加坡、美国等国际市场。
　　 睢宁原甜油 ：原甜油是睢宁特产，呈琥珀色，咸甜可口，风味独特，是高级调味品。相传乾隆皇帝下江南，路经下邳品尝甜油时，连连称善，赐名“御甜油”。御甜油受到人们的青睐，曾获省新产品开发“金牛奖”。御甜油现已形成集团生产化，年产80万公斤左右，畅销国内外。
　　 十孔浅水藕：也叫白莲藕，个大、丰满、质细洁白。不管是凉拌还是热炒，均清脆爽口，甘甜无渣。之所谓稀有，是因藕有10个孔儿，是藕氏家族里绝无仅有的。其中，姚集十孔浅水藕最有名，远销南京、上海、天津、沈阳、哈尔滨等地。
　　 下邳贡菜（苔干）： 是一种以取食地上苔茎为主的绿色食品。质地脆嫩，色绿味甘，清朝乾隆年间被定为“贡菜”。目前睢宁古邳有千亩苔干基地，年亩产干苔干100公斤左右，在港、澳、台、新加坡极为走俏。
　　 睢宁黄皮西瓜：主产区在西部王集镇，稳定区域面积1万余亩。目前推广的优质品种为宝冠黄皮西瓜，上个世纪90年代在美国园艺新品种大赛中获优胜奖。睢宁黄皮西瓜果皮金黄色，肉质细爽多汁，种子小而少，果皮薄而硬，耐储运，具有抗病力强，结果早、成熟早的特点。
　　 睢宁三水梨：引自国外，现已享誉国内外，成睢宁一大特产。

【睢宁富民强县】
　　 睢宁地处徐州东南，历史文化底蕴深厚。在新时期小康建设和“两个率先”征程中，睢宁正凸显后发优势的独特魅力。
　　 睢宁以“儿童画”蜚声海外，成为特色独具的文化之乡，睢宁还是全国闻名的“生态建设县”，同时在发展中创下了“意杨蓄积量全国第一”、“波尔山羊饲养量全国第一”等业绩。近年更坚持科学发展，立足社会和谐，实现了经济发展、政治思想和文化建设的和谐互动。围绕争当江北“两个率先”后起之秀的总目标，睢宁抢抓机遇，奋力拼搏，经济社会发展全面提升，发展质量显著提高，综合实力不断增强，和谐建设成果丰硕。今年上半年实现地区生产总值42.98亿元，增长16.8%，总量和增幅均创历史新高。1—8月份，财政总收入完成444784万元，同比增长12847万元，增长40.2%；地方一般预算收入完成24879万元，增收7381万元，增长42.2%；固定资产投资完成40.3亿元，同比增长11.1亿元，增长38%。
　　 今年以来，晨曦高新科技产业园、茂瑞旅居汽车、香港工业园、海吉亚等项目先后落户睢宁，其分别是IT产业、房车项目和新材料、生物制药项目。市委常委、睢宁县委书记蒋国星不无感慨地说：睢宁的实践证明，高科技项目也可在欠发达地区落户生根！
　　 招商引资和项目建设一直是睢宁发展经济的重要抓手，他们坚持科学规划、立足产业升级，恪守环保等政策要求，符合产业政策的项目大批落户，有力拉动了地方经济。值得一提的是，其中不乏投资规模大、科技含量高、具有产业导向意义的“金凤凰”，力促该县产业结构优化，实现产业的提档升级。像茂瑞旅居汽车房车项目，投资1亿元，利用奔驰的发动机和底盘，配套生产可在车上“吃、喝、拉、撒”的商务旅游用车，一期项目年产2000辆，五年内规模将扩大到年产房车2万辆。
　　 让农民的口袋鼓起来，是睢宁新农村建设的主要抓手。高效农业这些年在睢宁取得长足发展，除不断扩大意杨、三水梨等七大主导产业外，还切实做强高作优质梨、官山食用菌、古邳浅水藕等高效农业，建成申宁羊业、龙大家禽、食用菌示范园等8个投资千万元以上的农业龙头项目。